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市人大常委會專題詢問農村人居環境整治工作紀實
稿源:天津日報 發布日期:2019-11-07 09:07:19 分享到:
 
 

問人居環境整治 建鄉村美好家園

  改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村是全面實施鄉村振興戰略的第一仗。11月5日,市十七屆人大常委會第十四次會議結合審議市政府關于農村人居環境整治三年行動工作情況報告,進行了一場嚴肅認真的“考試”。

  “出題人”是市人大常委會委員和市人大代表,“答題人”是市政府有關部門主要負責人。

  聚焦農村生活垃圾處理、污水處理和自來水管網建設等人居環境整治主攻方向,“出題者”直擊要害,問進展、問實效。“答題者”如實應詢,講具體措施,列出時間表、路線圖,作出鄭重承諾。

  明年年底我市生活垃圾全部無害化處理

  垃圾處理是人居環境整治的主要任務之一。張炳江委員率先發問:“到2020年,我市要完成農村生活垃圾無害化處理率百分之百的目標?據調查,目前還有8座處理廠未建成,能不能如期完成目標?”

  “我可以有信心地報告,到明年年底,我市垃圾處理完全能夠達到無害化處理率百分之百的要求。”市城市管理委主任薛新立明確表態。

  “去年年底,我市垃圾處理能力是每天12100噸,缺口1100噸。今年年初開始,全力推動11座垃圾處理設施建設,目前已建成3座,新增處理能力每天2800噸。”

  對于在建的8座垃圾處理廠,薛新立表示建設進展順利,今明兩年共新增處理能力每天13250噸。按照住建部要求,雖然還要淘汰填埋落后工藝每天7900噸,但明年全市處理能力將達到每天17450噸。到那時,我市生活垃圾處理設施布局將基本形成,實現生活垃圾全部無害化處理。

  農村污水處理設施既要建設好更要管理好

  農村污水治理與垃圾處理同樣重要。市人大農業與農村委員會副主任委員程奕對此作了調研,了解到農村污水處理設施完成了56%,但距離“明年年底污水處理設施百分之百全覆蓋”的目標仍“任務艱巨”。“三分建,七分管。我的問題是:還有一年多的時間,如何保證完成百分之百的硬任務?建成后,又如何加強長效運行管理?”程奕連續發問。

  市農業農村委主任沈欣坦誠作答:“這個任務確實比較繁重。全市3538個保留村,2018年年底有污水處理設施的是1977個,也就是56%。今明兩年還要完成1561個。今年預計建設791個,其中已開工638個。主要采取PPP項目模式,通過更多利用社會資本,幫助各區解決瓶頸問題、加快建設。”

  對于“建好后如何管好、護好、運行好”,沈欣表示,一是與水務局一同制定標準,研究農村生活污水處理設施的運行維護管理辦法;二是落實管護主體責任,按照PPP項目、政府直接投資項目等不同類型,分類施策確定管護的主體;三是與財政局加緊研究管護資金,特別是政府委托第三方建設的,要落實管護資金。

  讓農村居民用水方便放心

  農村居民如何能全天候地喝上安全衛生的自來水,是孫富霞委員關心的問題。她通過調研發現,一些村還沒有實現24小時供水,就此提問:“實現我市農村安全供水的時間表、路線圖是什么?”

  “經過幾輪努力,到2017年年底我市實現了農村自來水供水。但由于建設標準低、運行管理經費短缺等,一些農村還存在不能24小時供水或水質不完全達標的問題。”市水務局局長張志頗沒有回避,直接作答。去年10月,市政府批準實施新一輪農村飲水提質增效工程,原計劃從2018年至2022年,用五年時間徹底解決農村飲水安全問題,主要方式是通過農村城市自來水管網的延伸實現城鄉供水一體化。“在‘不忘初心、牢記使命’主題教育中,按照市委、市政府要求,我們把目標提前到明年年底完成。”

  張志頗說,截至目前已累計完成904個村、82.2萬人的飲水工程建設。今年年底前計劃再完成245個村、33萬人的工程建設任務。2020年計劃完成912個村、87萬人的建設任務。下一步,我們將咬定目標不放松,組織各區科學建設,同時落實好各區政府的主體責任和水務部門的行業監管責任、供水單位的運行管理責任,確保農村居民能夠喝上跟城市居民一樣的放心水、安全水。

  到2020年新建改造農村公路1582公里

  “區區聯網、村村直達、戶戶連通、便捷暢通、安全可靠”是我市提出的農村公路網絡建設目標。“目前農村公路新建改造了多少公里?到2020年還需要修多少公里?”這是市人大代表李燁勃關注的問題。

  “2018年至2020年,計劃新建改造農村公路806公里,維修776公里,總計約1582公里。2018年已經完成了531公里;今年計劃完成530公里;2020年,計劃完成521公里。”市交通運輸委主任王魁臣表示,將采取四項措施保證完成建設目標──

  “首先是加大建設資金的落實力度,推動各區政府履行主體責任,積極籌措資金,加快農村公路的提檔升級建設步伐;二是拓寬農村公路的建設模式,推動公路和生態環境、人文景觀深度融合;三是突出幫扶困難村公路的維修改造,加快困難村對外通道和通村主路的建設力度;四是持續提升農村公路的工程質量,加強施工管理,確保按時優質完成。”

  農村人居環境整治必須久久為功,全力以赴。專題詢問中,市政府分管領導的表態和有關部門主要負責人的作答,都傳遞著這樣一個的強烈信息──全力推動農村人居環境整治工作,與實現全面建成小康社會目標任務、鄉村振興戰略在天津實施、“五個現代化天津”建設緊密相關,要堅決打好農村人居環境整治這場硬仗,讓鄉村成為令人向往的美麗家園。

 
 
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