代表履職平臺 | 手機版
 
您當前的位置 : 立法聚焦  >  立法動態
 
市人大常委會專題詢問水污染防治紀實
稿源:天津日報 發布日期:2019-08-02 17:47:00 分享到:
 
 

因水而詢為民而問

  綠水城中繞、清水向東流,是全市人民對美好水環境的向往。近年來,我市認真貫徹實施水污染防治“一法一條例”,2018年,全市地表水國考斷面水質優良比例達到40%,較2014年提高15個百分點;今年1—5月,優良比例55%,同比提高10個百分點。

  碧水保衛戰是污染防治攻堅戰中必須啃下的一塊硬骨頭。7月31日,市人大常委會第十二次會議結合審議水污染防治“一法一條例”執法檢查報告正在進行專題詢問。市政府主管領導率生態環境、水務、農業農村等八個部門主要負責人到場應詢。常委會組成人員和列席會議的市人大代表,緊扣法律法規,結合執法檢查點出的突出問題,問原因、問措施。應答者不回避、不推諉,列出整改的時間表、路線圖。

  從源頭保護水資源

  “保障飲用水安全是水污染防治法律法規的一個重點內容,怎么嚴格落實法定責任,有沒有一個時間表?”溫繼平委員首先發問。

  市水務局局長張志頗直接給出了時間表──明年年底前將老舊供水管網改造完畢;加快二次供水設施管理和改造,目前完成420處,今年年底前再完成74個。同時,要求供水企業每半年對二次供水設施的水質達標情況進行監測,結果向社會公布,接受群眾監督。

  保護水資源從源頭開始。“執法檢查發現一些水源地標志牌、宣傳牌設立不規范,怎么解決?怎么管好?”溫繼平再問市生態環境局。

  “按照國家要求,2020年年底完成水源地保護劃定和標志牌設立工作。2018年我市已經完成劃定工作。”市生態環境局局長溫武瑞坦言,標志牌設立有滯后問題,“我們邊查邊改,加快立、加快治,對保護區里涉及的污染源及不合格排污口進行整治,到明年上半年完成整改。”

  嚴防嚴控嚴管工業排污

  “工業企業排污是水污染防治工作的重點,從執法檢查看,還有企業不正常使用污染治理設施,甚至偷排偷放。請問應該怎么辦?”蔣宏建委員的問題透著尖銳。

  溫武瑞回答,企業在環保高壓態勢下仍“頂風作案”,說明企業排污自律意識沒有真正樹立起來,也反映出環保監管、執法方面不夠嚴厲、不夠嚴密,還沒有形成不敢排污、不能排污的機制和體系。

  如何解決這個問題?“首先是源頭上嚴控嚴防,不再審批、不再同意在工業園區以外新建、改建、擴建項目,以便對污水集中處理和監管。同時,鞏固散亂污企業綜合整治的成果,從源頭上減少污染排放。”

  “第二是過程上嚴管。”溫武瑞介紹,現在對大型工業廢水排放企業已經安裝了自動監控設備,下一步將加大力度,解決覆蓋面問題。“在嚴管過程中,繼續實行有獎舉報制度,通過群眾力量加強對非法排污企業的監督。”第三是后果上嚴懲,嚴厲打擊違法行為,形成強大震懾,讓違法企業付出沉重代價。

  嚴格落實河(湖)長履職責任

  “河(湖)長制是水污染防治法修改后新增加的內容,是水污染防治的一個有力抓手。對有的河長職責不清楚、履職不到位,怎么解決?”陸軍代表發問。

  “從5月份開始,首先對區一級的河長進行了培訓,同時延伸到村一級河長。今后也將常態化培訓。”張志頗表示,下一步將結合實際完善考核辦法,用考核倒逼河長履職到位。同時開通24小時舉報電話,監督河長履職。“7月底我們結束了百日行動,發現問題4700多處,目前解決了4600多處,今后將建立常態化管控機制,維護河湖健康。”

  王玉佩委員直截了當,“每當下雨后中心城區二級河道水質惡化,為什么會這樣?什么辦法解決?”

  張志頗答道,要改善水系循環,加快推進河流治理區域,大規模建設初期雨水的調節工程,實施好大型排水管道和二級河道底泥的清淤,并聯合環保部門嚴厲打擊沿街商鋪傾倒廢水垃圾行為。面對隨后的追問“什么時候解決?”張志頗應答,計劃在明年底之前,再增加30多萬噸的初期雨水的調劑能力,來降低降雨以后對二級河道的影響。

  農村污水處理設施建了就要用好

  “農村污水治理是鄉村振興戰略的第一場硬仗。目前,我市已有648個村建成了污水處理設施,還將繼續完成一千余個村的設施建設。”溫娟代表發現,已建成的農村污水處理設施有的沒有運行,有的不能穩定運行,還有的排放不達標。“請問農業農村委,出現這些問題的原因是什么?怎么保證設施建得成、用得好?”

  “坦白講,我們也發現有些污水處理設施沒有正常運轉,主要是資金投入不足。”市農業農村委主任沈欣說,對此有計劃安排,一是正在逐個分析原因,采取有效措施,爭取8月底以前全部完成驗收。二是對剩下一千余個污水處理設施,將加大資金投入力度,市和各區財政共同分擔。沈欣表示,還將通過村級污水處理站建設,將廁所水、廚房水、洗衣水、做飯水“四水合一”,應收盡收,解決水量的問題。

  讓農村污水處理設施建得成、用得好,關鍵要有長效運行機制。目前,市農業農村委和市水務局制定了農村污水處理設施建設維護技術導則,將于近日實施。10月份,將出臺村鎮污水處理站運行管理辦法。

  此次專題詢問,目的是鞏固深化執法檢查成果,推動政府部門落實法定責任,保證法律法規有效實施。參加應詢的政府部門負責人紛紛表示,要認真整改、舉一反三,以最實的措施、最硬的手段、最堅決的行動、最嚴格的制度、最嚴密的法治、最嚴厲的追責問責,狠抓水污染防治各項工作落地落實,努力還百姓清水綠岸、魚翔淺底。

 
 
Copyright 2007 www.mmuxgz.live All Rights Reserved津ICP備12007612號
主辦:天津市人大常委會辦公廳 技術支持:北方網
比分球探网